Editor : Meilanto
D. JARINGAN DISTRIBUSI.
Gambar 5 menunjukkan proyeksi horizontal jaringan distribusi, di mana hidran kebakaran dan saluran pembuangan terpasang ditunjukkan. Dengan tujuan pemadaman kebakaran, pipa-pipa di distrik Eropa dihitung memiliki kapasitas yang lebih besar daripada yang dibutuhkan untuk konsumsi per jam tertinggi. Selain itu, diameter pipa telah ditentukan sedemikian rupa sehingga tekanan yang cukup tersedia di jaringan selama jam konsumsi tertinggi.
Beberapa foto karya yang telah selesai ditempatkan di antara teks.
3. OPERASI BISNIS.
Pembangunan sistem penyediaan air minum pusat Pangkalpinang dilaksanakan oleh dan atas nama Dana Lokal. Proyek besar ini dengan demikian berada dalam lingkup perhatian sebuah dana yang, terkait dengan desain, kontrol, dan pengelolaan objek sepenting itu, pada kenyataannya tidak memiliki sumber daya yang diperlukan, dan terlebih lagi tidak memiliki wewenang untuk mengeluarkan ketentuan yang mengikat, jika hal ini diperlukan, karena bukan merupakan badan hukum publik yang otonom, dan bahkan tidak memiliki kepribadian hukum. Namun, dalam Surat Edaran Pemerintah tanggal 25 Maret 1930 No. 592/11 (Lampiran Lembaran Negara No. 12287), menyusul Surat Edaran Pemerintah tanggal 20 Juli 1915 No. 1830 (Lampiran Lembaran Negara No. 8311), dikeluarkan peraturan, antara lain, mengenai pengelolaan, administrasi, dan pengendalian dana-dana lokal di daerah-daerah yang dikelola langsung, yang dibedakan di dalamnya menjadi “dana kota” dan “dana kotamadya”, tetapi meskipun keberadaan dana-dana tersebut diakui, tidak ada peraturan yang dibuat mengenai status hukumnya.
Meskipun tidak memiliki kewenangan yang disebutkan di atas, Dana Lokal tetap mampu memastikan bahwa perusahaan penyediaan air diorganisasikan dan dioperasikan sedemikian rupa sehingga menjadi perusahaan terpisah, meskipun dimiliki oleh Dana dan bertanggung jawab kepadanya, dengan manajemen independen dan berdasarkan landasan komersial.
Sungguh menggembirakan bahwa Manajer Dana, serta Komite Manajemen yang membantunya, telah menunjukkan wawasan yang baik mengenai masalah ini dan memang telah memastikan bahwa perusahaan pengolahan air diberi kesempatan untuk mengatur dirinya sepenuhnya sebagai perusahaan komersial murni.
Seiring berjalannya pembangunan, semakin jelas bahwa biaya konstruksi akan jauh lebih tinggi daripada yang dialokasikan dalam anggaran dan akan melebihi rencana pembiayaan awal, yang sementara itu telah memperhitungkan dana yang diterima, seperti kontribusi dari Komisi Kepailitan dan komunitas Tionghoa, serta dana yang diperoleh dari pinjaman dari komunitas adat. Oleh karena itu, perlu untuk kembali mengumpulkan dana dari pihak ketiga. Namun, hal ini menimbulkan konflik dengan Surat Edaran Pemerintah tanggal 4 September 1931/10.344/8, yang secara tegas mengusulkan.
Bahwa bisnis tersebut harus didasarkan pada prinsip menguntungkan, setidaknya dalam jangka panjang;
Bahwa Dana Lokal tidak akan mengubah bisnis tersebut menjadi sumber pendapatan bagi kas dana, tetapi air akan disuplai dengan harga seadil mungkin.
Tidak perlu diragukan lagi bahwa sulit untuk mengatakan secara apriori apakah tarif yang dipilih memang memenuhi prinsip sub 2, di mana seseorang tetap terikat oleh standar minimum, meskipun standar tersebut tidak dapat ditentukan dengan pasti. Selain itu, penjualan air harus ditingkatkan semaksimal mungkin, yang hanya dapat dicapai dengan menjaga tarif serendah mungkin dan kondisi sambungan yang mudah dan fleksibel. Hal ini menjadi semakin mendesak karena W.B.P. memulai kegiatannya pada periode (Februari 1932) di mana terjadi depresi ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya—depresi ekonomi yang hingga kini belum terlihat akhirnya.
Dalam menyusun tarif, semua faktor yang disebutkan telah dipertimbangkan secara serius. Waktu akan membuktikan sejauh mana hal ini berhasil, tetapi hasil pada akhir tahun 1932, tahun pertama W.B.P. mulai beroperasi, memberikan harapan yang beralasan bahwa tarif yang dipilih berada di jalur yang benar. Apakah prinsip sub 2 juga telah terpenuhi akan dibahas dalam bab berikutnya.
Mengenai sistem tarif, berikut ini.
Di Belanda, telah dilakukan upaya untuk menciptakan keseragaman sebanyak mungkin pada sistem tarif. Untuk tujuan ini, Komisi Tarif dari Asosiasi Perusahaan Penyedia Air telah mempelajari masalah ini secara umum dan sampai pada usulan spesifik, yang dapat ditemukan, dengan penjelasan rinci, di Water volume kelima nomor 6. Untuk penentuan harga berlangganan terkait pasokan air untuk penggunaan rumah tangga, luas lantai gabungan dari lantai atas diadopsi sebagai dasar. Selanjutnya, jumlah air yang dikenakan biaya per rumah tangga untuk setiap bak mandi, setiap fasilitas shower terpisah, setiap toilet siram, untuk menyiram taman, dll.
Di negara ini, masih terdapat sedikit keseragaman terkait tarif penyediaan air. Namun secara umum, untuk penyediaan air untuk keperluan rumah tangga, nilai sewa properti diasumsikan sebagai dasar penentuan biaya tetap.
Tanpa membahas lebih detail mengenai spesifikasi sistem yang diterapkan oleh berbagai perusahaan penyedia air, perlu dicatat bahwa kesederhanaan terbesar diupayakan dalam sistem tarif yang berlaku untuk W.B.P. dan bahwa saran dari Bapak S. SNUYF, Insinyur, sebagian besar diikuti dalam penentuannya, di mana dasar untuk penentuan biaya tetap untuk pasokan air untuk penggunaan domestik didasarkan pada yang dipertimbangkan adalah: pendapatan, dan dengan demikian status sosial konsumen atau pelanggan, dan bukan nilai sewa properti. Memang, niat agar pelanggan membayar sesuai kemampuan membayar mereka juga menjadi dasar penentuan nilai sewa; namun, ini hanya menghasilkan klasifikasi umum, sedangkan dalam praktiknya kesulitan berulang kali muncul dan kepentingan penyewa dan pemilik rumah saling bertentangan. Penghuni terus-menerus mencoba menempatkan rumah mereka di kelas yang lebih rendah, sementara pemilik rumah umumnya memiliki kepentingan dalam biaya tetap yang tinggi, karena mereka melihatnya sebagai pengakuan resmi atas nilai sewa properti mereka yang tinggi. (BP / KM)*
Bersambung
Foto : Woningen bewakingspersoneel, gelegen benedenstrooms het filteremplacement (zie fig. 4 blz. 19).
Catatan : Naskah ini dikutip dari buku WATERLEIDINGBEDRUF PANGKAL PINANG, Tahun 1932.
